我們統(tǒng)計(jì)了中國(guó)采招網(wǎng)上2018年以來(lái)國(guó)土三調(diào)相關(guān)的中標(biāo)信息（截止至2016年6月21日，其項(xiàng)目并不一定就是全部），并對(duì)其進(jìn)行了刪選、分類(lèi)、統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)為其具備一定的代表性可作為樣本對(duì)國(guó)土三調(diào)進(jìn)行一定的推測(cè)。

訂單項(xiàng)目總量：

總量層面看，2018年以來(lái)，中國(guó)采招網(wǎng)上和第三次全國(guó)土地調(diào)查強(qiáng)相關(guān)的已經(jīng)中標(biāo)的項(xiàng)目合計(jì)78個(gè)（刪除重復(fù)、弱相關(guān)-少量輔助硬件采購(gòu)等項(xiàng)目、合并多標(biāo)段分開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目），其中國(guó)家級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目一個(gè)、省級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目5個(gè)（其中三個(gè)是青海省、兩個(gè)是甘肅省，青海省以省級(jí)單位為縣級(jí)國(guó)土三調(diào)項(xiàng)目統(tǒng)一招標(biāo)），市級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目8個(gè)，涉及區(qū)縣共計(jì)79個(gè)。

訂單類(lèi)型：

自上而下的來(lái)看，國(guó)家級(jí)和省市級(jí)主要以采購(gòu)平臺(tái)為主，如遙感影像和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，地方區(qū)縣以土地調(diào)查服務(wù)為主。

區(qū)縣級(jí)項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算：

從項(xiàng)目規(guī)模看，79個(gè)區(qū)縣土地調(diào)查服務(wù)中有77個(gè)區(qū)縣中標(biāo)金額公開(kāi)，總計(jì)33354.5萬(wàn)，平均單區(qū)縣金額為433.2萬(wàn)，以"截至2014年12月31日,全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃單位有2854個(gè)"作為測(cè)算，則保守估計(jì)全國(guó)僅區(qū)縣級(jí)國(guó)土三調(diào)市場(chǎng)規(guī)模約為123.6億。

從我們的統(tǒng)計(jì)觀察來(lái)看，目前很多的國(guó)土三調(diào)招標(biāo)項(xiàng)目（初級(jí)階段，參考不動(dòng)產(chǎn)登記很多二期項(xiàng)目）包含的內(nèi)容并不全面，導(dǎo)致實(shí)際的項(xiàng)目金額大小不一。參考部分區(qū)縣將國(guó)土三調(diào)分為2個(gè)及以上標(biāo)段來(lái)招標(biāo)或部分縣單獨(dú)招標(biāo)金額較大的情況來(lái)看，預(yù)計(jì)實(shí)際平均每個(gè)區(qū)縣國(guó)土三調(diào)投入的金額將超過(guò)上文預(yù)測(cè)。我們?nèi)》侄鄻?biāo)段招標(biāo)區(qū)縣進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)（共九個(gè)，為客觀公正，未刪除金額相對(duì)較小項(xiàng)目），平均單區(qū)縣項(xiàng)目訂單金額為877.88萬(wàn)，若以此為標(biāo)準(zhǔn)衡量單區(qū)縣平均總投入（考慮到之前部分區(qū)縣項(xiàng)目分期分段做），則全國(guó)僅區(qū)縣級(jí)國(guó)土三調(diào)市場(chǎng)規(guī)模約為250.55億。

市級(jí)項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算：

市一級(jí)層面看，目前以地級(jí)市為單位的中標(biāo)項(xiàng)目?jī)H2個(gè)，金額分別為121萬(wàn)和1428萬(wàn)，考慮到第一個(gè)市級(jí)項(xiàng)目訂單產(chǎn)生在18年3月份，當(dāng)時(shí)還是試點(diǎn)項(xiàng)目階段，且相比各區(qū)縣項(xiàng)目反而金額過(guò)小，不具備代表性，因此僅以單市國(guó)土三調(diào)項(xiàng)目金額為1428萬(wàn)作為參考（注：樣本太少，可能單一樣本造成偏差較大），則以全國(guó)345個(gè)地級(jí)市匡算，地級(jí)市國(guó)土三調(diào)規(guī)模約為49.27億。

國(guó)土三調(diào)進(jìn)度情況：

從中標(biāo)訂單項(xiàng)目量的增長(zhǎng)情況來(lái)看，5、6月份中標(biāo)訂單明顯加快，而初略的招標(biāo)公告增長(zhǎng)情況相比中標(biāo)的增長(zhǎng)更為突出，考慮到相比二調(diào)，三調(diào)核心進(jìn)程時(shí)間縮短至一年半，預(yù)計(jì)2018年下半年訂單將加速釋放，2018年下半年至2019年為國(guó)土三調(diào)訂單增長(zhǎng)高峰期。

競(jìng)爭(zhēng)格局：

目前訂單項(xiàng)目偏少，參與者眾多且較為分散，并未顯現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)廠(chǎng)商。僅少量項(xiàng)目未公開(kāi)中標(biāo)單位，從上述項(xiàng)目中中標(biāo)方屬性分類(lèi)來(lái)看，較多標(biāo)的分為多個(gè)標(biāo)段多家廠(chǎng)商中標(biāo)或單一大標(biāo)多家組成聯(lián)合體中標(biāo)，其中信息服務(wù)類(lèi)公司中標(biāo)66次(有的廠(chǎng)商中多個(gè)標(biāo))，測(cè)繪類(lèi)企事業(yè)單位中標(biāo)74次。從占比情況來(lái)看，信息服務(wù)類(lèi)企業(yè)中標(biāo)次數(shù)占比47%略顯劣勢(shì)。

其他可供參考數(shù)據(jù)：1）國(guó)家級(jí)采購(gòu)主要是國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心采購(gòu)商業(yè)衛(wèi)星影像投入8739.3萬(wàn)；2）數(shù)據(jù)庫(kù)采購(gòu)方面，青海省省級(jí)已經(jīng)投入330萬(wàn)，婁底市采購(gòu)79萬(wàn)，甘肅省采購(gòu)1039.5萬(wàn)。

總結(jié)：

1、市場(chǎng)規(guī)模：之前市場(chǎng)對(duì)于國(guó)土三調(diào)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)期較為悲觀，我們根據(jù)實(shí)際的訂單統(tǒng)計(jì)情況測(cè)算不包含購(gòu)買(mǎi)遙感圖像和數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)土三調(diào)市場(chǎng)規(guī)模就有172.87——301.82億。

2、進(jìn)度層面：5/6月份后招投標(biāo)加快，考慮到國(guó)土三調(diào)核心進(jìn)程時(shí)間縮短至一年半，預(yù)計(jì)2018年下半年訂單將加速釋放，2018年下半年至2019年為國(guó)土三調(diào)訂單增長(zhǎng)高峰期。

3、競(jìng)爭(zhēng)格局：目前處于初期，競(jìng)爭(zhēng)格局較為分散，從中標(biāo)次數(shù)統(tǒng)計(jì)分析看，信息服務(wù)類(lèi)企業(yè)中標(biāo)次數(shù)占比47%略顯劣勢(shì)。